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截至2021年，我国数字经济规模已超45万亿元，占国内生产总值比重提升至39.8%，位居全球第二位，而数字法治政府、数字司法建设等也突飞猛进，尽管我们还有一定的差距，但仍与美国、欧盟大致处于全球数字化改革发展的第一阵营。

事实上，真理只能存在于对人类生活和客观事实的共识之中，而论证是继续采取共识行动的唯一道路。这样，出现了与工商革命相似的社会后果，引发了根本性的巨大社会变迁。

其突出表现在于：平台成为主要的运营载体和方式，实现了无缝连接、全价值链创造和赢者通吃的数字经济生态。数字法理具有继承性与包容性、横断性与融合性、自主性与开放性等时代特征，体现了数字时代的变革要求和未来发展趋势。而新的以数据为基础的治理技术如何改变了人之为人的本质也是一种深层拷问。正义一直是人类的重要价值理想，也是法律的核心目标追求。数据成为关键的生产要素和运行中枢，实现了全程留痕、数据可视和数字化生存形态。

择要而论，其面向主要表现为以下五个方面。二是法律规则外溢至大量的、复杂的平台治理过程中，因此，法律规则的范围、种类和功能也需要客观考量2014年10月23日党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》又将建设中国特色社会主义法治体系视为全面依法治国各项工作的总抓手。

从法律体系到法治体系反映了法治本身发展的内在规律，也是法治走向现代化的表象特征。[17]1945年，毛泽东同志在《论联合政府》中就明确指出未来新中国的现代化目标，即中国工人阶级的任务，不但是为着建立新民主主义的国家而奋斗，而且是为着中国的工业化和农业近代化而斗争。[23]由此可见，宪法作为国家根本法，从第一部宪法开始，对于中国式现代化的奋斗目标、基本特征和本质要求就作出了全面规划，宪法为实现中国式现代化提供了明确的法律指引，指明了中国式现代化的前进方向，为党的二十大报告正式提出中国式现代化五项基本特征和九项本质要求提供了坚实的制度基础。党的十三大报告提出把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，这是在毛泽东提出的社会主义的现代化的强国的基础上作出的相类似的新表述。

[5]这是中共第一代领导人首次提出工业化和农业近代化这个未来新民主主义国家的经济建设大远景。在中国式现代化不断付诸中国特色社会主义实践的过程中，现代化的宏伟蓝图、条件推动、制度保障等各种要素和运行机制，自始至终得到了中国特色社会主义法治的护航，形成了在法治轨道上有序推进中国式现代化的实践格局和行动路线。

 注释：[1]习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗———在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，《求是》2022年第21期。基于党的二十大报告正式作出的全面依法治国总体格局基本形成的重要论断，中国特色社会主义法治现代化迈上了新台阶，法治现代化有了具体的评价标准，在实践逻辑上就产生了总体格局形成之前的法治状况、总体格局基本形成的法治状况和总体格局形成后的法治状况三种法治形态。二是我们必须建立高度统一的国家领导制度。今后必须坚定不移地贯彻执行这个战略方针，除非敌人大规模入侵。

从党的十一届三中全会明确提出有法可依，有法必依，执法必严，违法必究社会主义法制建设十六字方针到党的十八大提出科学立法、严格执法、公正司法、全民守法社会主义法治建设的新十六字方针，从依法治国到全面依法治国，从有法可依到科学立法，从法律体系到法治体系等，无一不深刻地反映中国法治的进步和法治走向现代化的痕迹。[10]1964年12月在第三届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来根据毛泽东主席的建议，在《政府工作报告》中首次提出：在20世纪内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，并宣布了实现四个现代化目标的两步走设想。修改补充法律，成熟一条就修改补充一条，不要等待‘成套设备。[22]全国人大常委会法制工作委员会宪法室编:《中华人民共和国制宪修宪重要文献资料选编》，北京:中国民主法制出版社，2021年，第269页。

他说：我们现在工业、农业、文化、军事还都不行，帝国主义估量你只有那么一点东西，就来欺负我们。1978年宪法虽然仍然保留了坚持无产阶级专政下继续革命的原则立场，但却首次在宪法序言提出在本世纪内把我国建设成为工业、农业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国的奋斗目标。

教育、科学、文化等事业有了很大的发展。[8]这是四个现代化提法最初的雏形。

与中国法治现代化的发展历程相一致，中国式现代化因为获得良好的法治环境，各个方面的事业在法治现代化的推动下也都迈向了社会主义现代化征程。[6]《毛泽东文集》第6卷，北京:人民出版社，1999年，第329页。[30]2021年7月1日在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中，习近平再一次强调：江山就是人民，人民就是江山。2004年宪法修正案在1993年宪法修正案基础上，将建设有中国特色社会主义的理论作为社会主义现代化建设的重要前提修改为沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设，初步具备了中国式现代化概念中的中国式对现代化内涵的限定功能，强调了举什么旗、走什么路对现代化的根本决定性作用。 摘要：通过全面和系统地回顾和总结新中国成立以来中国式现代化从理念到制度并且最终得到政策的确认的历史发展过程，详细地论述了法治在确认和保障中国式现代化中所起到的重要制度保障作用。参见《中央为香港问题不惜一切代价》，《大公报》2020年4月3日。

新中国建立以后，现代化一直是社会主义建设的奋斗目标。党的二十大报告精确地阐述了中国式现代化的五项基本特征，即中国式现代化是人口规模巨大的现代化。

党的十九大报告对实现社会主义现代化国家的具体时间表、路线图作了科学规划，提出了两步走战略。[30]习近平:《论坚持全面依法治国》，北京:中央文献出版社，2020年，第2页。

本文就法治的现代化路径和法治在实现中国式现代化中的制度保障作用，结合作为马克思主义法治理论中国化的最新理论成果的习近平法治思想的立场、观点和方法，提出若干角度的解题方案。（二）法治现代化的阶段性标志是全面依法治国总体格局基本形成法治具有现代化的品格或者是法治达到现代化的程度和水平，必须要有一些制度性的标志，否则，法治现代化就会成为令人捉摸不定的概念和术语而不具有实践的价值和意义。

列宁领导的俄国十月革命，建立世界上第一个社会主义国家，由此也诞生了区别于资本主义法律和一切剥削阶级法律的社会主义类型法律。党的二十大报告指出：维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。三是2004年宪法修正案并没有明确提出社会主义现代化国家，2018年宪法修正案则首次提出要把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，可以说，2018年宪法修正案对中国式现代化的外在特征和内在品格的表达已经非常完整和成熟。[13]1979年邓小平在《坚持四项基本原则》等文章中指出，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。

虽然社会主义工业化不等于社会主义现代化，但在当时的历史阶段，现代化主要体现为工业化[17]，故1954年宪法已经关注中国式现代化问题，并将其作为过渡时期的根本任务。三是基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。

这就从哲学方法论的层面明确了法治与现代化之间的辩证关系，确认了法治在实现中国式现代化中的基础性保障地位和作用。[24]1978年改革开放总设计师邓小平指出: 现在立法的工作量很大，人力很不够，因此法律条文开始可以粗一点，逐步完善。

在讲话中，习近平指出：党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入四个全面战略布局予以有力推进，对全面依法治国作出一系列重大决策部署，组建中央全面依法治国委员会，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度，基本形成全面依法治国总体格局。总之，党的十二大报告围绕着社会主义现代化这个目标任务进行了全面和系统的阐述，提出了明确的政策要求，指明了实现社会主义现代化的必要条件和具体路径。

实现四个现代化成为拨乱反正和改革开放初期鼓舞中国亿万人民团结一致的奋斗目标和精神动力。[3]这里提出的九项本质要求并非指中国式现代化的终极目标和现代化的指标体系，而是突出强调了实现中国式现代化终极目标的九条具体路径，是实现中国式现代化的必要条件。很显然，把抓阶级斗争视为实现四个现代化的必要条件，在法理上是站不住的，这不能不说是宪法在处理自身与中国式现代化相互之间关系的一个制度短板和缺陷，甚至可以视为在法理上存在重大的错误。[27]习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗———在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，《求是》2022年第21 期。

四是基本实现国家治理体系和治理能力现代化。[32]可见，只有坚持以人民为中心的发展理念，才能确保中国特色社会主义法治发展的正确方向，而只有贯穿了以人民为中心的法治才能有效地服务于实现中国式现代化的奋斗目标。

因此，法治在实现中国式现代化中的作用主要分两个方面：一是要保证九项本质要求的制度化、规范化，从而为实现中国式现代化这一具体的制度目标提供必要条件的满足关系。从逻辑关系上来看，九项本质要求是必要条件和逻辑前提，中国式现代化是九项本质要求合力作用的结果。

从法价值的功能来看，作为上层建筑的一部分，法律在调整人们行为时主要是发挥自身的规范确认功能和社会保障作用。所以，最终呈现出来的基本法有粗有细。